ДОКУМЕНТЫ

 

Положение о координационном Совете по делам инвалидов городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края

 

Состав координационного Совета по делам инвалидов городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края

 

План работы Координационного совета по делам инвалидов  городского округа ЗАТО Сибирский на 2012 год

 

План мероприятий направленных на улучшение условий жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов  на 2012 год

 

 

РЕПОРТАЖ

 

ТЕПЕРЬ У ЭТИХ ЛЮДЕЙ ПОЯВИЛАСЬ НАДЕЖДА

 

В январе этого года на главной странице официального сайта Администрации ЗАТО Сибирский появился новый баннер «Координационный совет по делам инвалидов», с помощью которого можно получить всю имеющуюся на данный момент информацию о совещательном органе, созданном при Администрации ЗАТО Сибирский. Сама идея его создания давно витала в воздухе, более того, на других территориях и на уровне Алтайского края подобные Советы уже существуют, и к их работе активно привлекаются те, кого принято называть людьми с ограниченными возможностями здоровья. В январе состоялось первое заседание этого совета, носившее в большей степени организационный характер, 14 марта прошло второе по счету заседание, провела которое председатель Координационного совета по делам инвалидов, заместитель Главы Администрации по социальным вопросам О.Б. Гречушникова.

 

С жильем все очень сложно…

 

Жилищная проблема для инвалидов имеет такую же остроту, как и для всех остальных жителей нашего города: согласно закону, право на внеочередное обеспечение жильем и на предоставление дополнительной площади в настоящее время имеют два инвалида-жителя нашего города, вставшие на учет до 2005 года, однако за все эти годы, несмотря на то, что Администрация ЗАТО Сибирский регулярно предоставляет в край необходимые списки, денежные средства на приобретение жилья для этой категории так и не были выделены. В настоящее время на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Администрации ЗАТО Сибирский состоит 9 человек, вставших на учет после 2005 года.

Вопрос с обеспечением жильем этой категории людей решается очень сложно, особенно с учетом специфики нашего города, в соответствии с которой, прежде всего, жильем в Сибирском местные власти стараются обеспечивать семьи военнослужащих, имеющих детей-инвалидов. На этом заседании Координационного совета были рассмотрены два заявления, поступившие от инвалидов, и по одному из этих обращений в ближайшее время будет решаться вопрос о предоставлении такой семье, где воспитывается двое детей, секции в общежитии.

 

Доступная среда

 

В последние годы на разных уровнях много говорится о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Насколько это актуально для нашей территории и удалось ли что-то конкретное сделать в этом направлении?

В настоящее время в Сибирском проживают 220 инвалидов, в том числе 23 ребенка, 28 инвалидов – первой группы, 75 – второй и 94 – третьей группы. Программа «Доступная среда» как таковая подразумевает не только, как можно предположить буквально, строительство пандусов. Ее цели гораздо шире, поскольку под беспрепятственным доступом подразумевается и комплексное обслуживание в библиотеках специальными средствами, и доступ к электронным услугам, и возможность пользования интернет-ресурсами, и проведение информационных кампаний, ориентированных на эту группу населения, и поддержка программ общественных организаций…

Пока на нашей территории муниципальной целевой программы «Доступная среда» нет, и ряд направлений предусмотрены в программе «Адресная социальная помощь гражданам, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа ЗАТО Сибирский, на 2011-2012 годы»: обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и улучшение социально-бытовых условий инвалидов (установка и ремонт пандусов – по 80 тысяч рублей в год), а также оплата обучения инвалида в вузе (в 2011 году – 19 170 рублей, в 2012 году – 25 000 рублей). Однако уже сегодня очевидно, что возникла необходимость в разработке муниципальной целевой программы «Доступная среда»: в этом году ее предстоит проработать теоретически с тем, чтобы с 2013 года начать ее финансирование.

Каковы же перспективы обеспечения доступности среды в нынешнем году? Они вполне реальны и выполнимы: в мае будут окончательно завершены начатые в прошлом году работы по обустройству пандуса в Центре занятости, в августе пандусными съездами будет оборудовано крыльцо плавательного бассейна «Бриз», в этом году пандусы появятся в Детской музыкальной школе, в культурологической школе «Возрождение» и на почте. Что же касается оборудования пандусами жилых домов, то в Сибирском действует такая практика: пандусы устанавливаются по конкретной заявке.

Не исключено, что у кого-то из жителей Сибирская такая перспектива может вызвать скептическое отношение: мол, не так и много инвалидов в нашем городе. Однако сегодня рядом с нами живут трое детей и пять взрослых, которые, к сожалению, не имеют возможности передвигаться без помощи коляски. И если для них после всего того, что планируется сделать, ближе и доступнее станут  названные объекты социальной инфраструктуры, значит, главная цель будет достигнута, и эти люди почувствуют себя гораздо комфортнее в городе, где о них так заботятся.

Кроме того, и для удобства людей с ограниченными возможностями здоровья, и для обычных жителей Сибирского в этом году местной властью планируется привести в порядок пешеходные дорожки: восстановить тротуар у начальной школы и проложить новый тротуар от магазина, больше известного всем под названием «Пятерочка», к дому №6 по улице Победы, благо, что людьми дорожка там давно уже протоптана.

В ходе заседания Координационного совета  была обозначена проблема отсутствия пандуса в рентгенкабинете городской больницы, и потому было предложено подготовить соответствующее ходатайство от совета на имя Главы Администрации с тем, чтобы со временем решить и эту проблему.

 

Мониторинг рабочих мест

 

Результаты мониторинга рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет квоты также стали предметом обсуждения на заседании Координационного совета. Ситуация такова, что на территории нашего городского округа только  городская больница и МУМКП как достаточно крупные по количественному составу работодатели обязаны предоставлять подобную квоту в Центр занятости населения ЗАТО Сибирский: для больницы это пять рабочих мест (реально работают 3 человека), для МУМКП – 8 (работают 3). На данный момент на учете в Центре занятости состоят 8 инвалидов. Цифра сама по себе не такая и большая, однако есть серьезная проблема: устроить этих людей на работу в те организации, которые имеют квоты, не представляется возможным, поскольку у каждого из них есть ограничения в связи с заболеваниями, и работать, например, сторожами или уборщиками они физически не в состоянии. По большому счету получается замкнутый круг: люди имеют группы инвалидности, позволяющие по закону им работать, для них есть рабочие места, а они ими не могут воспользоваться в силу того, что сделать это не позволяет здоровье.

Напротив, в Сибирском есть люди, которые не спешат занимать вакантные рабочие места совсем не по причине собственного нездоровья: сейчас на учете в Центре занятости состоит 141 человек, из них – 84 из числа уволенных по сокращению, что и является для них основной причиной нежелания найти постоянную работу.

 

Льготы, лекарства, деньги…

 

В Сибирском сегодня 200 федеральных льготников, в число которых входят и инвалиды, из них – 26 детей, семь инвалидов детства. В общей сложности для таких льготников, среди которых немало больных астмой, сахарным диабетом, онкологическими и другими заболеваниями, на обеспечение лекарственными средствами на этот год выделяется сумма в размере 587 тысяч 994 рублей. Краевых льготников – 694, из них – 470 детей, преимущественно в возрасте до трех лет. В первом полугодии для них лекарства будут приобретены на общую сумму 227 тысяч 994 рубля. И для федеральных, и для краевых льготников лекарства заказываются исключительно по основным заболеваниям, что объясняется предельно просто: в городской больнице постоянно проводятся необходимые расчеты, согласно которым для того, чтобы обеспечить нужными лекарствами, например, только федеральных льготников, требуется не менее 600 тысяч рублей в квартал, а сегодня такая сумма нашей больницы дается на целый год. И это не является исключением: повсеместно в Алтайском крае сложилась подобная ситуация, когда нет финансовой возможности обеспечивать всех льготников необходимыми лекарствами по заявкам. Причем по сравнению с 2011 годом финансирование в нынешнем году осталось практически без изменений.

 

Волонтеры и «Милосердие»

 

Идея создания в Сибирском волонтерского отряда возникла на первом заседании Координационного совета по делам инвалидов, на втором заседании всем присутствовавшим было предложено обсудить Положение о волонтерском отряде «Милосердие» на территории городского округа ЗАТО Сибирский. Под волонтерским движением как таковым подразумевается благотворительная, добровольная помощь нуждающимся, и нацелено это движение на профориентацию молодежи, гражданское и патриотическое воспитание, формирование кадрового резерва, а также оно дает возможность решать конкретные социальные проблемы. Следовательно, и волонтерское движение – это добровольное общественное объединение молодежи, созданное по ее инициативе и в свободное время занимающееся социально полезной и значимой деятельностью, такой как оказание помощи больным, пожилым, детям «группы риска», как профилактика наркомании, алкоголизма, правонарушений среди несовершеннолетних. Участниками волонтерского отряда могут стать подростки и молодежь от 14 лет, добровольно принимающие идеи волонтерского движения и согласные реализовать их на практике.

Насколько окажется востребованным волонтерский отряд в нашем городе? Этот вопрос достаточно дискуссионный. С одной стороны, такие отряды не первый год существуют на других территориях и приносят реальную пользу, с другой – готова ли наша молодежь быть волонтерами и на добровольной основе оказывать помощь тем, кто в ней нуждается, ведь это, согласитесь, предполагает определенный уровень самосознания и социальной активности? И есть ли в Сибирском люди, которым такая помощь действительно нужна? На сегодняшний день в нашем городе 23 одиноко проживающих человека, но далеко не всем нужна помощь со стороны, а пока только двоим. Именно на этих людях и должны сконцентрировать свое внимание будущие волонтеры.

Координацию деятельности  волонтерского отряда «Милосердие» решено возложить на коллектив культурологической школы «Возрождение» совместно с депутатами молодежного Парламента. На 12 апреля намечено проведение очередного молодежного форума «Сибирскому – таланты, энтузиазм и творчество молодых!», на котором предстоит выбрать новых молодых парламентариев. Именно на них и будет возложена задача создания волонтерского отряда с тем, чтобы он начал активно работать в нашем городе и приносить пользу. Однако желающие стать волонтерами могут уже сегодня заявить о своем решении и написать личное заявление. Для этого необходимо обратиться в культурологическую школу «Возрождение» к директору школы Степаненко Ольге Викторовне.

 

Что дальше?

 

На следующем заседании Координационного совета по делам инвалидов городского округа ЗАТО Сибирский предстоит рассмотреть и обсудить три вопроса: о реализации Федерального закона №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», о подготовке к оздоровительной летней кампании детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, а также о том, как сделать городскую библиотеку еще более доступной для людей с ограниченными возможностями здоровья.

     Можно с известной долей скептицизма воспринимать и саму идею создания Координационного совета, и его работу, но в любом случае уже сегодня, спустя несколько месяцев со дня его существования, очевидно то, что проблемы инвалидов стали обсуждаться гораздо глубже и всестороннее, тем более что к его работе привлекаются люди, относящиеся к этой категории, и в этой работе будут участвовать общественность и молодежь. Капля, как известно, камень точит, и начатая работа, пусть не сразу, но обязательно, принесет со временем результаты. Иначе быть не может, потому что людям подарена надежда. Надежда на заботу в новом формате.